Introduction : Comprendre l’organisation
L’Organisation des Nations Unies (ONU), fondée en 1945, est la plus importante organisation internationale existante, regroupant actuellement 193 États membres. Elle a pour mission principale de maintenir la paix et la sécurité internationales tout en favorisant la coopération dans les domaines économique, social, culturel et humanitaire.
Comprendre le fonctionnement et la structure de l’ONU est essentiel pour quiconque souhaite y travailler. La connaissance des stratégies opérationnelles, des principaux organes et des objectifs de l’organisation permet de mieux adapter son profil professionnel aux besoins de cette institution complexe.
Objectifs de ce chapitre:
- Donner un aperçu de l’histoire, des objectifs et des principaux organes de l’ONU.
- Présenter la structure du système des Nations Unies.
Ce chapitre est structuré en plusieurs sections :
- Les principaux organes de l’ONU.
- La structure et les composantes du système des Nations Unies.
- Considérations finales.
- Les principaux organes de l’ONU
L’ONU est composée de six organes principaux, chacun ayant des fonctions et rôles spécifiques :
1.1 Assemblée générale
L’Assemblée générale est le principal organe délibérant, décisionnel et représentatif de l’ONU. Tous les États membres y sont représentés de manière égale, chaque pays disposant d’une voix. Elle traite des questions importantes telles que la paix, la sécurité, et le budget, pour lesquelles une majorité des deux tiers est requise. L’Assemblée se réunit chaque année en septembre pour sa session annuelle et accueille de nombreux chefs d’État. [Insérer un graphique illustrant le fonctionnement de l’Assemblée générale]
Référence : Nations Unies. (2019). Orgues principaux. New York : Nations Unies.
1.2 Conseil de sécurité
Responsable du maintien de la paix et de la sécurité internationale, le Conseil de sécurité compte 15 membres : 5 permanents (Chine, États-Unis, France, Royaume-Uni, Russie) disposant d’un droit de veto, et 10 membres non permanents élus pour deux ans. Il peut imposer des sanctions ou autoriser l’usage de la force pour maintenir ou rétablir la paix.
Voici un tableau comparatif des membres permanents et non permanents du Conseil de sécurité des Nations Unies :
Critères |
Membres permanents (P5) |
Membres Non Permanents |
Nombre de membres |
5 |
10 |
Pays membres |
États-Unis, Russie, Chine, France, Royaume-Uni |
Élus par l’Assemblée générale pour un mandat de 2 ans |
Droit de veto |
✅ Oui |
❌ Non |
Mode de sélection |
Membres fondateurs de l’ONU |
Élus par l’Assemblée générale de l’ONU |
Durée du mandat |
Permanent |
2 ans, non renouvelable immédiatement |
Rôle et influence |
Pouvoir décisionnel clé, possibilité de bloquer des résolutions |
Participe aux décisions, mais sans droit de veto |
Responsabilité principale |
Maintien de la paix et de la sécurité mondiale, prise de décisions cruciales |
Représenter la diversité régionale et contribuer aux débats |
Critères de sélection |
Nations influentes et puissantes après la Seconde Guerre mondiale |
Répartition géographique équitable (Afrique, Asie, Amérique Latine, Europe) |
📌Sources et références:
- Charte des Nations Unies, Chapitre V, Article 23
- Site officiel de l’ONU : https ://www .un .org /securitycouncil/
- Rapport annuel du Conseil de sécurité des Nations Unies (dernière édition)
🔎 Observations :
- Le Conseil de sécurité est l’ organe décisionnel principal de l’ONU en matière de maintien de la paix et de sécurité.
- Les membres permanents ont un droit de veto , ce qui leur donne une influence déterminante sur les décisions majeures.
- Les membres non permanents sont élus en tenant compte d’une répartition régionale pour assurer une diversité des perspectives.
- Les discussions sur une réforme du Conseil de sécurité sont en cours, certaines nations plaidant pour une expansion du nombre de membres permanents.
Ce tableau permet de bien comprendre les différences et les rôles respectifs des membres du Conseil de sécurité des Nations Unies.
1.3 Conseil économique et social (ECOSOC)
Organe de coordination pour les questions économiques, sociales et environnementales, l’ECOSOC supervise les programmes liés aux Objectifs de Développement Durable (ODD). Il compte 54 membres élus par l’Assemblée générale pour des mandats de trois ans.
1.4 Cour internationale de Justice (CIJ)
Siégeant à La Haye, la CIJ est l’organe judiciaire principal de l’ONU. Elle règle les différends juridiques entre États et donne des avis consultatifs sur des questions juridiques.
1.5 Secrétariat
Dirigé par le Secrétaire général, le Secrétariat exécute les programmes et politiques décidés par les autres organes. Le personnel international travaille à New York, dans les missions de terrain et dans divers bureaux régionaux.
1.6 Conseil de tutelle
Créé pour superviser les territoires sous tutelle et les accompagner vers l’autonomie, le Conseil de tutelle a suspendu ses activités en 1994 après l’indépendance des Palaos.
- La structure et les composantes du système des Nations Unies
Le système des Nations Unies englobe un réseau complexe d’agences, fonds, programmes et commissions qui fonctionnent de manière coordonnée pour atteindre les objectifs globaux de l’ONU.
2.1 Agences spécialisées
Les agences spécialisées sont des organisations autonomes liées à l’ONU par des accords intergouvernementaux. Elles couvrent divers domaines:
- OMS : Organisation mondiale de la santé.
- UNESCO : Organisation des Nations Unies pour l’éducation, la science et la culture.
- FAO : Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture.
2.2 Fonds et programmes
Les fonds et programmes de l’ONU, tels que le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) et le Fonds des Nations Unies pour l’enfance (UNICEF), se concentrent sur des missions opérationnelles. Ces entités appliquent les règlements de l’ONU tout en menant des projets de terrain. [Insérer une carte montrant les zones d’intervention des programmes de l’ONU]
2.3 Commissions régionales
Les cinq commissions régionales, situées en Afrique, en Asie, en Amérique latine, en Europe et au Moyen-Orient, promeuvent l’intégration économique et le développement durable à l’échelle régionale.
2.4 Partenariats et entités associées
Certaines organisations collaborent étroitement avec l’ONU sans faire partie de son système, comme l’Agence internationale de l’énergie atomique (AIEA) et l’Organisation mondiale du commerce (OMC).
- Considérations finales
Travailler au sein des Nations Unies implique de comprendre et d’embrasser ses valeurs fondamentales : paix, coopération internationale, droits de l’homme et développement durable. Une connaissance approfondie de la structure de l’ONU et de ses organes permet de mieux appréhender les dynamiques de cette institution complexe. Pour les candidats, il est essentiel de s’aligner sur les principes de l’ONU et de développer les compétences nécessaires pour contribuer à son mandat mondial.